我院《法治政府概论》课程组师生赴北京市石景山区司法局调研

　　为深化理论与实践相结合的教学模式，提升学生对基层法治政府建设系统性实践的直观认识，2025年12月16日下午，开云电竞平台官网首页《法治政府概论》课程师生一行赴北京市石景山区开展现场教学调研。石景山区司法局对本次调研予以高度重视与周密安排。石景山区作为第三批全国法治政府建设示范区以及获得多项国家级荣誉的中心城区，为师生观察当代中国基层法治运行提供了典范样本。本次调研旨在通过专题座谈与实地参访，引导学生深入理解示范区创建的顶层设计、机制创新与实施效能。

　　调研首站于石景山区司法局会议室举行专题座谈会。区司法局党组成员、副局长郝山首先对师生到来表示热烈欢迎。他指出，法治政府建设已被视为区域高质量发展的基础性工程，融入全区发展全局。开云电竞平台官网首页包万超教授随后阐述了此次调研的学习目的。他首先对石景山区司法局及相关单位的精心安排表示衷心感谢，并强调本课程旨在帮助学生结合理论与实践。包万超教授还特别提到，司法局是观察本区域如何运用法治思维和法治方式推动发展的关键窗口。

　　在经验介绍环节，郝山副局长系统阐释了石景山区法治政府示范区建设的六大维度成效：一是坚持党委全面领导，通过顶层统筹、压实“第一责任人”职责及深化习近平法治思想学习，筑牢政治根基；二是优化营商与政务环境，依托“一件事一次办”等“放管服”改革与“金融惠企九宫格”等创新，提升服务效能；三是严格依法行政，健全重大行政决策程序，规范性文件审查报备率达100%；四是凸显复议应诉效能，近年办理行政复议案件1609件，近90%争议在复议阶段化解，实现连续六年行政诉讼无败诉；五是法治保障民生，打造“石时解纷”多元调解平台，构建特色普法品牌与高效公共法律服务体系；六是强化权力监督制约，通过府检联动、人大政协监督及内部审计等构建严密监督体系。

　　随后，区信访办来信办理科科长赵欣专题介绍了“石时解纷”矛盾纠纷多元化解平台。该平台自2018年开发以来，累计服务58.5万人次，调解成功率高近90%。她通过现场演示，生动介绍了“石时解纷”平台如何通过“一码通”智能引导、远程视频调解、资源集成及闭环管理实现“纠纷及时解、矛盾不上交”，并打通了与法院、检察院的数据联结，展现了科技赋能基层社会治理的精准路径。

　　在交流研讨环节，同学们分为若干小组，围绕法治政府示范区建设的核心指标，详细查阅了石景山区精心准备的创建申报材料汇编。同学们结合各自的研究兴趣与课程所学，对材料中涉及的重大行政决策流程规范化、街道综合执法改革、数据共享的法律边界等关键议题进行了深入探讨和针对性提问。相关负责人对同学们提出的问题给予了细致解答，并通过实际案例和数据进一步阐释了制度设计中的平衡艺术。包万超教授在总结中高度评价了石景山经验的系统性与材料的详实性，认为其为理解法治政府建设的基层运作提供了不可多得的全景式样本。

　　座谈会后，师生前往石景山区综治中心进行实地参访。中心集“引导接待、综合办公、指挥调度、多元调解”于一体，清晰展现了“区、街道、社区”三级联动、科技赋能的社会治理架构。在法律咨询服务区，负责人重点介绍了其特色公益服务——通过“云上综治”平台，群众可享受全时段、全国范围真人律师的免费在线咨询，费用由区级财政保障。该平台还创新引入通过国家司法考试的AI大模型作为调解助手，并提供集成文书模板、法条与最高人民法院授权案例库的智能工具。在指挥调度中心，师生们观摩了聚焦“矛盾纠纷、风险预警、社会治安”等五大维度的“云上综治”数智平台，负责人详解了其“网格化采集、动态更新”的数据汇聚与协同治理机制。同学们就数据收集流程、合规性及考核标准等进行了踊跃提问。

　　本次调研为师生提供了一次深入观察全国法治政府建设示范区系统性实践的珍贵机会。通过座谈交流、材料研读与实地参访，同学们不仅对石景山区“党委领导、数据驱动、精准治理”的法治建设路径有了整体把握，更从“石时解纷”平台的漏斗型调解流程、“云上综治”中心的智能法律咨询与指挥调度等具体场景中，切身感受到法治政府建设如何借助科技赋能，转化为高效、普惠、可感的治理服务。此次调研使学生得以将课堂所学的法治原则、制度理论与一线实践相对照，深化了对“中国之治”在区域层面的实现逻辑与创新活力的理解，也为学院持续推进“行走的课堂”教学模式积累了重要经验。

　　同学们的感想和体会：

　　今日参访石景山区司法局，真切感受到司法服务的贴心与高效，刷新了我对这类机构的认知。“石时解纷” 平台。它整合多部门力量，遇到纠纷不用来回跑，不少事不用闹到法院就能理顺，很省心。综合办理大厅里，窗口衔接顺畅，不用自己抱着材料折腾，办事快了不少。免费法律援助更让人暖心，能帮有需要的人不花钱找法律支持。这次参访让我明白，司法局是真为老百姓解决问题的地方，这份实在的保障，让人心里很踏实。

　　---第一小组：罗家骏、胡慧琳、邹彦斌、张天贺、肖雨晴。

　　整个调研过程层层递进，从北大开云官网AC米兰赞助商的理论视野切入，到区司法局系统展示制度性成果，再至信访办以“石时解纷”平台呈现矛盾化解的创新，最后在综治中心目睹科技赋能的治理末梢，构成了一幅从宏观设计到微观落地的完整图景。其中最令我触动、也最具象征意义的，是综治中心那项“扫码即可视频连线律师”的免费法律服务。它看似一个微小的技术应用，却精准击中了民众寻求法律帮助时“找律师难、怕费用高、嫌程序繁”的核心痛点。微信一扫，专业律师便“面对面”提供一对一咨询，这不仅是将法律服务“装进口袋、带回家中”的便捷，更深层次地体现了法治资源从“庙堂之高”向“江湖之远”的主动输送，是“法治为民”理念最鲜活、最直接的诠释。

　　---第二小组：李楠、何彩令、马蔚萌、陈佳欣、苏嘉雯。

　　我们走进石景山区司法局，围绕法治政府建设展开深入学习。座谈中，石景山区司法局分享的法治政府建设成效显著，信访办 “石时解纷”平台的运行情况以及工作人员具体的演示更让我们直观看到法治为民的落地实践，不仅解决了民众的急难愁盼问题，还通过简化申请程序、线上会议等形式最大程度方便民众，无不体现法治政府建设为人民服务的的要义。随后参观的石景山区云上综治平台，更让我们感受到科技与法治的深度融合，通过平台进社区、线上免费咨询专业律师等数字化形式，提升了基层治理的精准度与效率，为法治政府建设注入了新动能。法治政府并非书本上的概念，而是扎根基层、服务群众的具体行动，既需要完善的制度体系作支撑，也离不开科技赋能的创新实践，此次调研也全面展现了发展日益成熟的法治政府建设体系以及走在时代前沿的数字技术。

　　---第三小组：潘逸凡、周李轩、任安东、旦增边多、胡耀陈。

　　本周《法治政府概论》课程中我们参观了石景山区司法局及综治中心，并与相关部门干部展开了深入而有效的交流。在司法局调研中，我们全过程体验了“石时解纷”平台的服务功能，清晰具体的模块划分、高效快捷的服务需求匹配令人印象深刻，以其精细与丰富形成特色板块。工作中的真实案例则在生动之余，为我们展现了现实调解工作的复杂和辛苦。综治中心呈现了高度数字化、统筹化、智能化的现代法治政府，无论是线上司法服务程序还是数智平台，都让我们切身体会到数字政府建设为居民生活、企业发展及公务工作带来的诸多便利。作为公民，得见法治政府、服务型政府建设的持续性成效，不免欣喜动容。

　　---第四小组：郑欢欢、宋紫绮、苏红阳、张希、朱筱睿。

　　本次小组赴石景山区开展法治政府建设调研，“石时解纷”小程序给我留下了尤为深刻的印象。此前，“法治政府”于我多是停留在理论层面的抽象概念，而该小程序以清晰的产品逻辑、务实的功能设计，生动呈现了公共服务数字化转型的实践成效。它将纠纷调解、法律咨询等传统流程繁琐、触达困难的低频服务，变成了线上可及的便捷场景，大幅降低群众获取法治帮助的门槛；其设计深度融入用户思维，以大众熟悉的数字交互承载专业严谨的法治服务，实现了便捷性与权威性的有机统一。这让我深刻认知到，法治建设的成效不仅见于制度条文，更在于能否落地为普通人可感、易用的民生服务。该小程序让“法治”从文本走进日常，于细微处彰显治理温度与智慧，也让我真切体会到技术赋能下，法治为民服务的贴心与高效，对法治政府建设的实践价值有了更直观深刻的理解。

　　---第五小组：严梓卉、杨启航、米钰婷、罗语晨、胡玥。

　　这次在石景山司法局的调研让我们看到法治政府建设融入了许多贴心又聪明的细节。无论是用小程序在线调解纠纷，还是借助AI模型辅助法律工作，综治中心里实时更新的数据看板，都让我们感受到技术正让法律服务变得更高效、更可及，这些扎实的举措，不仅是管理的创新，更是以百姓之心为心的体现，为“法治为民”写下了生动的注脚。

　　---第六小组：姜芦珊、陈家丰、卓燕妮、王俊杭、袁天志、罗熠、高子莹。